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前海拟探索设立融资租赁产业发展基金

时间:2016-12-30 17:47:12


12月27日,《前海深港现代服务业合作区融资租赁行业规范指南》(以下简称“规范指南”)正式发布,意味着前海在推动建立事中事后监管,促进内外资融资租赁企业统一管理上迈出了坚实一步。前海蛇口自贸片区管委会副主任、前海管理局副局长何子军透露,前海明年将继续以建设融资租赁业发展生态圈为核心,探索设立产业发展基金,搭建融资租赁信息综合服务云平台,全力打造适合融资租赁企业做大做强的国际化、法制化、市场化营商环境。
 
融资租赁行业尚无专门法律
 
融资租赁在中国属朝阳产业。截至2016年第三季度,全国融资租赁企业注册总数为6392家,合同余额为4.95万亿元人民币,并逐渐形成了天津、上海、广东三个主要集聚发展高地。
 
其中,深圳的融资租赁企业98%以上都聚集在前海。前海成为我国融资租赁业集聚发展的重要区域,与天津、上海等地并列全国三强。“目前,前海融资租赁企业总数为1817家,同比去年增长了1.7倍;注册资本合计4201.32亿元,新增注册资本2278亿元,为去年同期的297%;行业资产管理规模近3000亿元,企业开业率达20%,超过全国平均水平。涉及行业领域则包括航空、航运、新能源、新材料、智能机器人、可穿戴设备、医疗器械、工程机械等。”何子军说,前海深港跨境融资租赁产业发展生态圈的雏形已开始显现。
 
何子军同时坦言,尽管发展迅速,但由于该行业仍属新兴业态,尚无一部专门法律对其进行规范。相关法律条款散见于物权法、合同法、担保法、信托法、航空器材法及各项司法解释中,这种“补丁”式的法律体系对行业缺乏系统性保障,难以满足行业需求。“正是在这种背景下,前海着眼于前海实际,创新行业规范管理模式,以行业自律为切入点,研究汇编了‘规范指南’。”何子军说,“规范指南”融合了深圳市司法局、深圳国际仲裁院、多家专业律所和相关企业的智慧,将为我国融资租赁专项立法探索经验。
 
推动深港融资租赁业务合作
 
何子军说,前海将以可复制、可推广为目标,继续从税收、外汇、监管等更多维度来完善这套规范指南。下一步,前海将探索设立产业发展基金,拓宽融资租赁企业融资渠道,降低融资成本,更有力地支持实体经济的发展;搭建融资租赁信息综合服务云平台,满足前海融资租赁企业、行业监管机构、外部资源整合等各方需求,为融资租赁企业提供一站式商务政务服务,营造更加国际化、法制化的营商环境,全面建设深港跨境融资租赁产业发展生态圈。
 
根据广东省政府办公厅今年6月发布的《广东省人民政府办公厅关于加快融资租赁业发展的实施意见》,前海蛇口片区将致力于优化离岸资源配置,推动深港融资租赁业务合作,建设深港跨境融资租赁产业发展生态圈,开展跨境租赁资产证券化试点。
 
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